《深圳经济特区无障碍城市建设条例》实施一周年

2022年12月08日  宝安日报  版次：A04  记者 何柳 通讯员 王伟 郭畅元/文 记者 雷小舟/图

整治前 在未改造的人行道上，市民出行不顺畅。

整治后 宝安完成1767处无障碍坡口改造，图为整治后的辅七路。

宝安区残联在深圳机场T3航站楼投放了无障碍公益宣传广告。

《深圳经济特区无障碍城市建设条例》（简称“《条例》”）实施一周年以来，宝安区通过建立无障碍建设工作联席会议制度，建立政府主导、各部门分工负责，社会组织共同参与的工作格局，统一部署、多方联动、无障碍城区建设纳入宝安区城市总体规划，让城市出行变得更有温度。

宝安区残联

倡导共建共治共享

宝安区残联在无障碍城区建设中承担“宣传、培训、教育、评估、监督”五大职责。为做好《条例》的学习、宣传和贯彻落实，推动无障碍城市建设，保障残疾人和其他有需要者平等参与社会生活的权利，打造城市文明典范，区残联制定《深圳市宝安区残疾人保障和发展三年行动计划（2023-2025年）》，将系统推进无障碍城市建设作为重点任务，秉承“全民友好、全龄友好”理念，联合区检察院、区交通运输局、区住建局、区政数局、区湾区发展事务中心等多部门，加快推进无障碍设施建设，提升信息和服务无障碍水平，培育无障碍理念文化，形成共建共治共享的工作格局，全面推动宝安无障碍建设工作。

全国助残日和国际残疾人日期间，区残联在深圳机场T3航站楼一至三层及卫星厅，深圳地铁宝安中心站、机场站、西乡站等9个地铁站内均投放无障碍公益宣传广告，广泛宣传无障碍城市建设，营造浓厚的无障碍建设宣传氛围。

刚刚开通的地铁12号线，也有宝安残疾人参与建设的身影。在深圳市残联统一安排下，宝安区残联邀请残疾人代表配合做好项目无障碍验收试用工作，保障无障碍设施建设按标准规范开展。

在创建文明城市期间，宝安残疾人也贡献了自己的文明力量。区无障碍督导队对交通路口、公共道路、公共服务机构等进行督导40余次，发现问题均反馈至相关部门进行整改。

值得一提的是，区残联指导福永街道编制《福永建设无障碍示范街道工作方案》，努力把福永街道建设成为一个有温度、有高度、有亮度的无障碍示范街道。

检察公益诉讼助力残疾人权益保障

区检察院

宝安区检察院从多源头着手筑牢残疾人的权益保障。

2022年，宝安区检察院对区各行政机关、司法机关等门户网站进行检查，发现部分网站未设置无障碍浏览通道，建立相关线索22个，立案12件，发函12份。相关行政机关收到整改函后，高度重视、积极落实整改，目前已全部整改完毕。

为维护残疾人的平等就业权，促进残疾人生活就业，宝安区检察院针对用人单位通过互联网平台发布的招聘广告是否存在歧视残疾人问题进行了调查，发现某网络平台发布的招聘信息存在残疾人就业歧视问题，侵犯了残疾人平等就业权。宝安区检察院就该情况进行立案调查，目前，已整改完毕。

此外，宝安区检察院对过街音响无障碍设备进行调研，发现部分设备存在故障、旧设备标准不符合新规范的问题，布设点位存在设备少、布点不合理等问题。宝安区检察院就该情况进行立案调查，相关行政机关立即进行整改，目前已整改完毕。

高标准规划建设无障碍国际化特色街区

区湾区发展事务中心

宝安中心区作为前海城市新中心的重要组成部分和宝安区两大中心区“主引擎”之一，将致力于打造以人为本，设施更完善、功能更强大、品质更高端的现代化国际化创新型城市新中心，那宝安中心区在无障碍环境建设方面又是如何规划的呢？

记者从区湾区发展事务中心获悉，在深圳市无障碍总体规划指引下，结合宝安中心区特色，对标国际国内城区案例，该中心组织编制了《宝安中心区滨海片区无障碍专项规划及实施指引》，通过对该片区各类用地进行高水准的无障碍建设定位、设计与管控，构筑人性化街道场所，全方位提升滨海片区整体环境品质，体现城市人文关怀。

据介绍，该规划倡导以人为本的通用设计理念，关注无障碍需求人群，结合宝安中心区城市建设所呈现出的立体交通、生态滨水、多元复合等特色，按照“分区域、分层级、分重点”的原则，生成“一线一轴三区一系统”的无障碍规划结构，并分别对滨水岸线、中央绿轴、商务办公区、居住混合区、新型产业区等各区域的无障碍环境进行控规层面的规划设计要求，以及修规层面的无障碍设施布点与实施指引。

近期，为将宝安中心区建设成为生态宜居的国际化特色街区和无障碍示范街区，区湾区发展事务中心计划以中央绿轴为示范标杆项目，与国际一流标准对接，充分体现通用和共享的原则，打造无障碍慢行交通网络和无障碍休闲活力带，带动全区无障碍环境发展，助力深圳市创建无障碍建设示范城市。

完成1767处无障碍坡口改造

深圳市交通运输局宝安管理局

关于优化非机动车道路沿石缓冲坡度工作是市交通运输局宝安管理局年度重点工作之一。今年年初，在道路养护部门的现场摸排、实地勘测下，收集到宝安区道路无障碍主要存在三个方面的问题：一是非机动车坡口存在高差易引起骑行车辆踏空，存在安全隐患；二是慢行系统路口多采用铺砖方式建设，受到非机动车的长期碾压极易产生板砖下沉、破碎、松动等，养护难度大；三是目前非机动车道路口坡口较小，无法实现人和非机动车分离。

为此，深圳市交通运输局宝安管理局严格执行非机动车道与路口路面“零高差”和坡口“1：20”坡度标准，适当加大路口隔离设施间距，采用1.5米-1.8米的间隔设置止车石，并有效实现“人非分离”。同时，尽量采用现浇混凝土的结构形式，确保非机动车道坡口平整度以及耐久性。

据介绍，目前该局已完成170条道路无障碍整治，1767处无障碍坡口改造，市民慢行舒适性、安全性进一步提升。

宝安区政务服务数据管理局

政务服务无障碍，很有爱！

为营造信息无障碍服务环境，宝安区政务服务数据管理局在区人民政府网站设置无障碍板块，从文字大小、版面配色、语音读屏、语速调整、鼠标样式等方面入手，全方位解决特殊群体的访问壁垒，为老年人和残障人士提供更优质的服务。

大厅设有视听障碍人群接待台，为视听障碍、老年人等特殊人群提供无障碍引导服务；大厅配有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施，配置无障碍洗手间，张贴无障碍标识；停车场设有无障碍停车位，在无法设置无障碍设施的个别公共场所公布求助电话，为行动不便的人士提供便利的办事环境。

大厅设有母婴室，配备沙发座椅，免费提供尿不湿、一次性储奶袋、温奶器等母婴用具，为前来办事的妈妈和宝宝们提供干净、私密、舒适、安全的母婴场所。

宝安区住建局

要求建设单位邀请残疾人代表参与项目验收

为建设无障碍城市，打造宝安城市文明典范，树立民生幸福标杆，宝安区住建局制定了《宝安区房屋市政工程无障碍设施建设工作指引》（简称“《指引》”）。按照指引，该局对全区24个无障碍设施不达标的工程项目进行专项整治，已整改完成14个，其余项目正在抓紧整改中。

《指引》要求建设单位应当确保新建、改建和扩建的建设项目的无障碍设施，与建设项目同时设计、同时施工、同时验收、同时交付使用，并与建设项目周边已有无障碍设施相衔接；要求施工单位应当按照施工图设计文件和《指引》等施工技术标准进行无障碍设施施工，重点加强施工管理，并对施工质量负责；要求建设单位组织相关建设项目的竣工验收时，督促建设单位通知邀请残联参加，听取残疾人代表的试用意见，要求建设单位提供残联出具的《无障碍设施试用测评报告》。